Thống kê Canada đã công bố dữ liệu mới từ cuộc điều tra dân số năm 2016 thể hiện nhiều hơn bất kỳ quốc gia G8 nào khác, Canada là một quốc gia của người nhập cư. Một trong năm người Canada (21,9 phần trăm là chính xác) được sinh ra ở một quốc gia khác. Nhập cư là một thành phần quan trọng trong sự phát triển dân số và sự phát triển dân số của Canada.

 Cuộc điều tra cho biết có hơn 1,2 triệu người nhập cư mới đến Canada trong khoảng thời gian từ 2011 đến 16. Người nhập cư cũng trẻ và có trình độ học vấn cao hơn người Canada trung bình. Không đáng ngạc nhiên, nhập cư thường được chào hàng như một điều kiện cần thiết cho sự thịnh vượng kinh tế bền vững. Tuy nhiên, mặc dù tầm quan trọng đáng kể của họ đối với nền kinh tế Canada, người nhập cư vẫn chưa bắt kịp với người định cư Canada khác về kết quả kinh tế.

Người nhập cư vẫn chưa bắt kịp với người định cư Canada khác về kết quả kinh tế.

Các nhà kinh tế gọi đó là “đồng hoá kinh tế” và thường đo nó bằng cách sử dụng “khoảng cách lương nhập cư” – sự khác biệt giữa mức lương trung bình của người nhập cư và những gia đình có ở đây ít nhất ba thế hệ. Quan điểm của khoảng cách lương này là thế giới phương Tây mạnh mẽ dựa vào nhập cư.

Là một nhà kinh tế học và một đứa trẻ di dân, tôi tò mò muốn tìm hiểu dữ liệu điều tra dân số để hiểu được khoảng cách này đã phát triển theo thời gian như thế nào và qua các thành phố lớn ở Canada – và để hiểu được điều gì có thể là gốc rễ của nó.

IBID - Tư vấn định cư Mỹ, định cư Canada, định cư châu Âu, định cư Úc

Điều đầu tiên làm tôi ngạc nhiên là khoảng cách đã không thay đổi nhiều trong 10 năm qua. Số liệu điều tra dân số từ năm 2006 cho thấy, ở cấp quốc gia, những người nhập cư thế hệ đầu tiên kiếm được mức lương thấp hơn 12,6% so với tiền lương trung bình của người định cư Canada lâu dài. Trong năm 2011, khoảng cách đã giảm nhẹ xuống còn 10%, nhưng dữ liệu điều tra dân số mới cho thấy nó đã tăng lên 16%.

Số liệu điều tra dân số từ năm 2006 cho thấy, ở cấp quốc gia, những người nhập cư thế hệ đầu tiên kiếm được mức lương thấp hơn 12,6% so với tiền lương trung bình của người định cư Canada lâu dài

Khoảng cách tiền lương nhập cư

Dữ liệu điều tra dân số mới cung cấp một cơ hội để hiểu tại sao người nhập cư kiếm được tiền lương thấp hơn người Canada đã từng ở đây trong nhiều thế hệ. Cho dù người nhập cư nói tiếng Anh ở nhà có thể là một đầu mối. Điều quan trọng là khoảng cách này là một hiện tượng toàn quốc. Nhìn vào ba điểm đến phổ biến nhất của người di dân trong thập kỷ qua là Toronto, Vancouver và Calgary – khoảng cách năm 2016 lần lượt là 25, 17 và 23%.

Điều thú vị là khoảng cách này không chỉ tồn tại đối với những người nhập cư thế hệ đầu tiên mà còn cho trẻ em di dân (thế hệ thứ hai, nghĩa là người Canada sinh ra từ cha mẹ nhập cư). Dữ liệu mới cho thấy ở cấp độ quốc gia, những người nhập cư thế hệ thứ hai kiếm được ít hơn 5,4% so với người bản địa.

Hiểu được khoảng cách lương

Câu hỏi rõ ràng sau đó là: Nguồn gốc của những khoảng trống này là gì? Canada là một trường hợp đặc biệt thú vị với hệ thống “điểm” được sử dụng để sàng lọc những người nhập cư tiềm năng, trong đó ngôn ngữ, giáo dục và kỹ năng làm việc là những yếu tố quyết định. Lần đầu tiên, điều tra dân số cho thấy khoảng 6 trong số 10 người nhập cư mới đến đây dưới cái gọi là loại nhập học kinh tế, có nghĩa là họ có các kỹ năng “tăng cường và thúc đẩy phát triển kinh tế”.

Theo cách di dân được kiểm tra trước khi nhập cảnh, ta có thể mong đợi tương đối nhanh chóng hội nhập vào nền kinh tế Canada và hội tụ trong tiền lương. Nhưng điều này rõ ràng không phải là trường hợp.

Những lý do được đưa ra để giải thích khoảng cách lương bao gồm khó khăn của người sử dụng lao động trong việc đánh giá các chứng chỉ giáo dục di dân đến sự kỳ thị hoàn toàn. Các nhà kinh tế học đề cập đến hai loại “phân biệt đối xử” trong bối cảnh thị trường lao động, “kỳ thị thống kê” và “phân biệt đối xử dựa trên khẩu vị”.

Trước đây, người sử dụng lao động sử dụng các đặc điểm có thể quan sát được (như chủng tộc) để suy luận về một cái gì đó như năng suất.

Trước đây, người sử dụng lao động sử dụng các đặc điểm có thể quan sát được (như chủng tộc) để suy luận về một cái gì đó như năng suất. Ví dụ, một chủ nhân thấy một người xin việc có làn da nâu. Người sử dụng lao động không phải là người có vấn đề về màu nâu, nhưng lo lắng (theo khuôn mẫu) nhân viên sẽ muốn đi du lịch “về nhà” tới Sri Lanka và sẽ cần rất nhiều thời gian nghỉ ngơi. Vì vậy, người sử dụng lao động thuê người khác đủ tiêu chuẩn. Sự phân biệt dựa trên vị giác là điều chúng ta nghĩ nhiều hơn là thành kiến ​​- không muốn thuê ai đó hoàn toàn vì màu da.

Xác định các nhân tố nhân tố giải thích khoảng cách lương là một nhiệm vụ khó khăn – những cá nhân di dân đến định cư Canada làm như vậy bằng cách lựa chọn. Những lựa chọn này là một loạt các yếu tố có thể đồng thời giải thích quyết định di cư và kết quả của thị trường lao động, bao gồm các đặc điểm cá nhân, kinh nghiệm làm việc và giáo dục, để chỉ một vài điểm. Xác định phân biệt đối xử trong thị trường lao động, và tách biệt giữa sự phân biệt dựa trên khẩu vị và thống kê, thậm chí còn khó hơn.

Tuy nhiên, một nghiên cứu năm 2011 của nhà kinh tế Phil Oreopolous thuộc Đại học Toronto đã đưa ra một bước đi quan trọng trong hướng này. Trong nghiên cứu này, hàng ngàn bản lý lịch do máy tính tạo ra được gửi tới các công ty đã đăng quảng cáo tìm kiếm nhân viên. Hồ sơ được phân ngẫu nhiên hoặc là người nước ngoài hoặc một cái tên “trắng” có ghi âm, và nếu không nó giống hệt nhau. Kết quả: Hồ sơ xin việc mà người nộp đơn có họ là người nước ngoài nghe có vẻ ít khả năng nhận được một cuộc gọi trở lại với hồ sơ tìm kiếm giống nhau với một cái tên “trắng”.

Khi tác giả tiếp xúc với một số nhà tuyển dụng, lý do tràn ngập cho thấy nhìn lại hồ sơ với một tên tiếng nước ngoài là họ đoán trước được khó khăn với ngôn ngữ. Cụ thể, các nhà tuyển dụng mong muốn thiếu tiếng Anh thông thạo, vấn đề giao tiếp trong công việc và khó khăn cho khách hàng và đồng nghiệp trong việc hiểu được một giọng nước ngoài. Nói cách khác, các nhà tuyển dụng đã phân biệt đối xử về mặt thống kê giữa các ứng viên dựa trên tên của họ.

Khả năng ngôn ngữ có thể đóng khoảng cách?

Tổng điều tra cung cấp một cơ hội để nghiên cứu tầm quan trọng của trình độ Anh Ngữ cho khoảng cách về thu nhập giữa lao động nhập cư và người Canada gốc vào năm 2016. Tổng điều tra cung cấp thông tin về tiền lương, tình trạng di dân (và thế hệ), cũng như ngôn ngữ nói chung nhà. Cụ thể, được dẫn dắt bởi những phát hiện trong nghiên cứu của Oreopolous, tôi đã xem xét mức độ thay đổi của mức lương bình quân khi tiếng Anh được nói ở nhà. Vào năm 2016, 63% người nhập cư mới sống bên ngoài Quebec thường nói một thứ tiếng khác với tiếng Anh hoặc tiếng Pháp trong khi ở nhà (trong nghiên cứu này, tôi xem xét các cộng đồng ở bên ngoài Québec, nơi tiếng Pháp là ngôn ngữ chiếm ưu thế. .

Dữ liệu điều tra dân số mới nhất cho biết khoảng cách lương ở nước nhập cư thế hệ đầu tiên là 16 phần trăm ở cấp quốc gia. Một khi chúng tôi kiểm tra xem người nhập cư có nói tiếng Anh ở nhà không, mọi thứ thay đổi – sự khác biệt về tiền lương chỉ là 5,8%. Nhưng đối với những người di dân thế hệ đầu tiên không nói tiếng Anh ở nhà, khoảng cách này sẽ tăng lên 27,3%.

Đối với những người di dân thế hệ thứ hai, khoảng trống giữa những người nói tiếng Anh ở nhà (0.7%) vẫn còn khá ít, nhưng vẫn còn là một khoảng trống đáng kể cho những người không nói tiếng Anh ở nhà (45,7%). Mô hình này cũng giữ ở các trung tâm đô thị lớn ở những vùng nói tiếng Anh của đất nước, thu hút nhiều người nhập cư nhất.

Thật thú vị, ở gần 25 phần trăm, Toronto là một trong những khoảng trống lương tối thiểu ở thành phố lớn nhất nước này, ít nhất một phần là do những người nhập cư mới có xu hướng đầu tư vào Toronto đầu tiên và có nhiều khả năng bị thất nghiệp hơn trong một thời gian. Ba thành phố lớn nhất của Canada nói tiếng Anh, cũng thu hút được hầu hết người nhập cư Canada, cũng có khoảng trống lớn hơn mức trung bình toàn quốc.

Đối với những người di dân thế hệ thứ hai, khoảng trống giữa những người nói tiếng Anh ở nhà (0.7%) vẫn còn khá ít, nhưng vẫn còn là một khoảng trống đáng kể cho những người không nói tiếng Anh ở nhà (45,7%).Mortensen/Electric Umbrella

Tại Ottawa, những người nhập cư của cả hai thế hệ người nói tiếng Anh tại nhà thực sự kiếm được nhiều hơn người bản địa trung bình. Mặc dù có thể thu hút được sự khác biệt lớn giữa các thành phố với sự khác biệt về văn hoá nhưng có nhiều khả năng là do sự khác biệt về thành phần công nghiệp và nhu cầu lao động của người dân.

Khoảng cách lương cho người di dân không nói tiếng Anh ở nhà là rất lớn. Ở Toronto và Calgary, những người di dân thế hệ đầu tiên không nói tiếng Anh ở nhà có thể mong đợi kiếm được 37 phần trăm ít hơn người bản địa đang định cư Canada. Có lẽ thú vị hơn cả là khoảng cách giữa các thành phố lớn hơn đối với những người di dân thế hệ thứ hai không nói tiếng Anh ở nhà.

Mặc dù những mô hình này rất nổi bật, nhưng chúng không được hiểu là nguyên nhân – người nhập cư không thể bắt đầu nói tiếng Anh ở nhà và mong muốn thấy thu nhập trong tương lai của họ sẽ tăng lên. Có những phẩm chất không nhận thấy được của các cá nhân có thể tương quan với xu hướng nói tiếng Anh tại nhà cũng như với tiềm năng thu nhập thị trường lao động. Nếu không giữ những điều này cố định một cách nào đó, chúng ta không thể nói liệu có mối quan hệ nhân quả giữa kỹ năng tiếng Anh và khoảng cách về kết quả của thị trường lao động.

Nhưng giả sử rằng những phát hiện ở đây gợi lên mối quan hệ nhân quả, tại sao tiếng Anh nói ở nhà lại quan trọng đến thế?

Một câu trả lời rõ ràng là các cá nhân nói tiếng Anh tại nhà nói tiếng Anh tốt hơn nói chung – và điều này có nghĩa là giao tiếp tốt hơn trong công việc. Điều này sẽ phù hợp với những lo ngại rằng các nhà tuyển dụng trong nghiên cứu của Oreopolous đã có khi quyết định ai sẽ gọi lại. Hoặc có lẽ các cá nhân có nguồn gốc ngoại quốc nói tiếng Anh ở nhà thường có các kỹ năng quan trọng khác.

Đối thoại Nhưng có một khả năng khác là thị trường lao động phân biệt đối xử với những người có kỹ năng tiếng Anh yếu hơn ngay cả khi tiếng Anh không quan trọng đối với năng suất. Sắp xếp giữa những lời giải thích khác nhau (và những người khác) sẽ đòi hỏi nhiều dữ liệu hơn và một cái nhìn sâu sắc hơn.

Arvind Magesan, Phó Giáo sư Kinh tế tại Đại học Calgary.

IBID - Tư vấn định cư Mỹ, định cư Canada, định cư châu Âu, định cư Úc